Den 23 oktober lägger den nya regeringen fram sin budget. I regeringsförklaringen sades att Sverige ska vara en global förebild – detta bör förverkligas bland annat i biståndsbudgeten. I många utvecklingsländer finns optimism och framtidstro i spåren av en hög ekonomisk tillväxt. Fattigdomen minskar och fler människor kan förbättra sina levnadsförhållanden. Den demokratiska utvecklingen är dock är inte lika stor och klyftorna mellan fattiga och rika växer med våld och konflikter som följd. Samtidigt drabbas människor som lever i fattigdom hårt av klimatförändringarna.
Forum Syd vill därför se några tydliga satsningar i den kommande budgeten.
Mer till miljö- och klimatarbetet
Vi välkomnar att regeringen utlovat ett ökat miljö-och klimatbistånd. Det finns även ett stort stöd i Sverige för att delta i det internationella klimatarbetet. En undersökning som TNS/Sifo gjort på uppdrag av Forum Syd visar att 84 procent av befolkningen tycker att det är mycket eller ganska viktigt att Sverige deltar i det globala biståndsarbetet för klimatsatsningar.
Vi förväntar oss därför att Sverige avsätter resurser till FN:s gröna klimatfond. Sverige har redan förbundit sig att avsätta additionella medel genom att skriva under klimatkonventionen. Sveriges BNP motsvarar en procent av OECD-ländernas samlade BNP. Sveriges bidrag till klimatfonden bör därför på sikt uppgå till en procent av OECD-ländernas totalt utlovade 700 miljarder kronor, vilket motsvarar 7 miljarder kronor. Vi vill se ett tydligt första steg mot detta i denna budget.
Använd biståndsbudgeten till utveckling – inte urholkning
Efter Schweiz är Sverige det land inom OECD som urholkar biståndet allra mest. Forum Syd och många andra organisationer har länge varnat för denna utveckling eftersom den strider mot målen om fattigdomsbekämpning och mänskliga rättigheter i Sveriges politik för global utveckling. Den utveckling vi nu ser i världen gör att migrationen till Sverige förväntas öka. Det är viktigt att Sverige tar sitt ansvar för att ta emot flyktingar men att fortsätta urholka biståndsbudgeten med dessa kostnader är att ställa utsatta grupper mot varandra. Vi beklagar därför att regeringen nu signalerar att man tänker fortsätta urholkningen. Det borde finnas en annan budgetlösning än att ta dessa ökade kostnader från biståndsbudgeten.
I detta sammanhang kan det finnas skäl för den svenska regeringen att öppna för en diskussion om de finansiella transaktionsskatter som elva EU-länder infört, däribland Tyskland, Frankrike, Spanien och Italien, kan vara ett alternativ för Sverige. En låg avgift på handel med aktier och värdepapper skulle, enligt EU-kommissionens beräkningar, ge Sveriges statskassa inkomster på ca 14-18 miljarder kronor.
Skatteflykt är ett utvecklingshinder
För utvecklingsländer är problemen med skatteflykt enorma. Idag förlorar länder söder om Afrika netto 58 miljarder dollar varje år (källa Global Financial Integrity). Resurser som kan användas till fattigdomsbekämpning och utveckling försvinner ut ur länderna. Forum Syd vill ha ett mycket tydligare svenskt engagemang för internationella regelverk som stävjar skatteflykt. Det skulle långsiktigt ge mer resurser till utvecklingsländerna och minska deras biståndsberoende. Vi anser att det behövs tydliga prioriteringar i biståndsbudgeten för att ge stöd till utsatta länder som vill bygga upp starkare institutioner t.ex. skattemyndigheter.
Tydligare prioritering för stöd till civila samhället
Stödet till civila samhället är avgörande för att utveckla demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet, HBTQ-rättigheter och fattigdomsbekämpning. Det är organisationer i civilsamhället som driver dessa rättighetsfrågor från gräsrotsnivå och utkräver ansvar av beslutsfattarna. Svenska organisationer blir viktiga röstbärare i Sverige och även internationellt. Utan kraften i det civila samhället blir det ingen demokratisk och hållbar utveckling. Forum Syd vill se ett mycket tydligare fokus och mer resurser i biståndsbudgeten för att stödja det civila samhället i världen och det samarbete som sker mellan svenska organisationer och deras partners.
Satsa mer på stöd genom diasporaorganisationerna
Forum Syd och många andra aktörer i världen ser stora utvecklingsmöjligheter genom de organisationer som bildas av emigranter, inte minst de svenska diasporaorganisationerna. Vår erfarenhet är att migranter genom kompetens, engagemang och djup förankring i hemländerna kan bidra till fattigdomsbekämpning och utveckling. Vi vill se en tydlig satsning i biståndsbudgeten för att bygga upp ett mer omfattande utvecklingssamarbete genom diasporaorganisationer.
Det här är några viktiga steg att ta, om den nya regeringen vill stå upp för att Sverige ska vara en global förebild när det gäller utveckling, effektiv fattigdomsbekämpning och mänskliga rättigheter och stå rustat för de ökade behoven av resurser för klimatbistånd och migration.
Sten Rylander
Ordförande i Forum Syd
Annica Sohlström
Generalsekreterare i Forum Syd
