Globalportalen

Jan Eliasson är FN:s nya vice generalsekreterare. Foto: Wikimedia commoms

Som ordförande i FN:s generalförsamling ledde Eliasson ett stort reformtoppmöte hösten 2005. Länderna fattade då beslut om bland annat principen skyldighet att skydda, ett nytt FN-råd för mänskliga rättigheter och en fredsbyggande kommission. Nu, sju år senare, får Eliasson möjlighet att fortsätta utveckla FN-organisationen. Svenska FN-förbundet vill framhålla sex angelägna uppgifter för den nye vice generalsekreteraren.

Värna mänsklig säkerhet

FN:s ingripande i Libyen förra året var ett genombrott för principen skyldighet att skydda. Principen, som säger att omvärlden ska förebygga interna konflikter och i sista hand ingripa militärt när staters ledare inte kan eller vill skydda sina befolkningar, har tillämpats också i Kenya och Elfenbenskusten. Den är dock fortfarande omstridd. Ryssland och Kina hindrar med sitt veto ett kraftfullt agerande mot Assad-regimen i Syrien. Oviljan bland medlemsländerna att ställa tillräckliga resurser till FN:s förfogande har också gjort att konflikten i Demokratiska republiken Kongo har kunnat pågå i snart femton år.

Stärk mänskliga rättigheter och demokrati

FN-systemet har försett världen med ett omfattande regelverk till skydd för de mänskliga rättigheterna. FN-rådet för mänskliga rättigheter flyttar nu fram positionerna. Uteslutningen av Libyen ur rådet förra våren och inrättandet av en ny specialrapportör för Iran är viktiga steg. Det möte om frihet på internet som på svenskt initiativ hölls i rådet i mars följs nu av en resolution till stöd för yttrandefrihet även på nätet. Världens demokratier har ett särskilt ansvar att värna de mänskliga rättigheterna och verka för att demokratifrågorna ska genomsyra allt FN-arbete.

Försvara kvinnors rättigheter

FN leder arbetet för kvinnors och flickors rättigheter men i många medlemsländer är läget fortsatt dystert. Kvinnor ställs utanför konflikthantering och fredssamtal, barna- och mödradödligheten sjunker alltför långsamt och kvinnors och flickors mänskliga rättigheter kränks systematiskt. Kvinnors rättigheter är en global fråga som omfattar även de rika länderna. Även i EU finns tre länder – Polen, Malta och Irland – som allvarligt inskränker kvinnors bestämmanderätt över den egna kroppen. EU måste samlas till försvar för de reproduktiva rättigheter som ständigt utsätts för attacker.

Släpp in frivilligorganisationerna i FN

Världens frivilligorganisationer sprider kunskap och granskar och påverkar sina regeringar i globala frågor. Med några undantag, bland annat MR-systemet och vissa större FN-konferenser, ställs folkliga organisationer utanför FN-samarbetet. Förslag genom åren om stärkta kontakter mellan FN och världens frivilligorganisationer har effektivt begravts av länder som inte vill se eller höra folklig kritik. Tillträdet till FN för världens folk måste säkras.

Kräv konsekvent agerande

Genom att skriva under FN-stadgan har de 193 medlemsländerna åtagit sig att verka för fred och säkerhet, utveckling och mänskliga rättigheter överallt. Trots det finns en tendens, inte minst bland de fem permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet, att bara selektivt försvara mänsklig säkerhet och mänskliga rättigheter. Mångåriga relationer med odemokratiska regimer och tvekan att stödja demokratitörstande människor under den arabiska våren visar att militära, politiska och ekonomiska egenintressen alltför ofta styr FN-medlemmarnas agerande. I Afrika tvingas FN:s fredsfrämjande militära insatser klara sig närmast helt utan truppbidrag från EU-länderna.

Kalla till nytt reformtoppmöte

Väpnade konflikter, kampen för hållbar utveckling, relationen mellan den fattiga och rika världen, samarbetet mellan FN och regionala organisationer, arbetet för mänskliga rättigheter och demokrati – dessa och ytterligare ett antal frågor behöver belysas ur ett FN-perspektiv. Jan Eliasson bör tillsammans FN-chefen Ban Ki-moon åter samla världens länder för att utvärdera utvecklingen sedan det förra reformtoppmötet och efterlysa ett nytt åtagande från medlemsländerna om ett ändamålsenligt och mer effektivt FN. Vad vore lämpligare än att redan nu inleda förberedelser med sikte på att hålla ett sådant möte 2015 – tio år efter det förra toppmötet?

FN behöver ett tydligt ledarskap för att kunna vara samordnare, påtryckare och normsättare. FN behöver också muskler – ekonomiska, politiska och i sista hand militära – för att kunna utföra sitt uppdrag att främja fred och säkerhet, utveckling och mänskliga rättigheter. Att förmå alla världens länder att ta ansvar för världsorganisationen är därför en nyckeluppgift för FN:s nya ledarduo Ban Ki-moon och Jan Eliasson.

Artikel av Svenska FN-förbundets ordförande Aleksander Gabelic och generalsekreterare Linda Nordin på DN Debatt den 8 juli 2012.